塞浦路斯永居及国籍投资移民计划收紧路线图

根据去年底的一份调查报告显示，自2012年以来，已有超过10万非欧盟人士获得了黄金签证，而那些发放签证的国家从中获利超过250亿欧元。该报道还显示，目前欧盟有四个国家的护照可以直接花钱买到，且已经卖出了超过6000份，其中市面上最热门的当数塞浦路斯和马耳他，两个国家分别卖出了超过3300份和2000份。

在塞浦路斯，一份护照只需投资200万欧元，卖出去就算3300份，那么收获的利益就高达66亿欧元。

对于投资者来说，“黄金签证”的利益也是极具吸引力：如果拥有欧盟成员国护照，则可以在全欧盟境内（及瑞士）享有自由迁徙、工作的权利，甚至可以成为登陆西欧发达国家的跳板。据瑞士官方统计数据，近两年来，移居瑞士的、持有塞浦路斯和马耳他护照的人数增加了20%，而同期，欧盟其他国家在瑞士的人口仅增加了7%，如果和2012年之前相比，来自塞浦路斯和马耳他的人口足足增加了90%。

据统计，28个欧盟成员国有20个都在直接或间接地出售签证或护照。这进一步加强了欧盟收紧相关政策的决心——重整签证申请审查的流程，加强管制的步骤指引。

塞浦路斯政府在2014年推出的“黄金签证”计划，并在此后数次修改，允许投资者获得塞浦路斯公民身份，投资金额仅为200万欧元。

塞浦路斯部长议会决定，从2018年开始，将投资者的入籍人数限制在每年700人。

在内阁会议后，新闻和信息办公室（PIO）在一份声明中说，公民投资计划也将被重新命名为“塞浦路斯投资计划”。申请人将为加强尽职调查的程序买单，他们将不得不等上六个月的时间来审查他们的申请。

该机构表示：“一套行为准则已被采纳，明确规定避免夸大和滥用行为。”尽管投资者必须在至少3年的时间内保持其投资所有者的身份，但在房地产买家的情况下，这段时期现在将由城市规划许可的问题的决定。

2018年7月，塞浦路斯财政部发表声明说，一个监督和控制政府的公民投资项目（黄金签证）的委员会将开始接受来自相关服务提供者的申请，并将其纳入一个特别的注册中心。塞浦路斯财政部表示:“该登记册将于2018年7月31日在塞浦路斯财政部和内政部的网站上公布。”房地产开发商、法律和会计师事务所等专业人士被要求签署并遵守《行为守则》的规定，其中包括要求他们核实投资者资金的合法性，并避免将该计划宣传为塞浦路斯护照销售。

由Global Witness和Transparency International联合发布的这份报告称，塞浦路斯的黄金签证计划入籍人数在欧盟国家名单中名列前茅。据《塞浦路斯邮报》报道，塞浦路斯正计划引入一个法案，增强该国投资入籍计划的透明度，提交议会审核。这个法案将规定黄金签证计划的一切政策变化----比如定价，审核流程，以及筛选标准----都需要得到议会的批准。此举将会提高项目的透明度，降低项目被滥用的风险。塞浦路斯国会议员强调，法案的目的不是要抨击投资入籍计划，而是提升它，保护他免遭外国的批评。

2018年11月，欧盟经合组织(OECD)发布了一份报告，将包括马耳他、摩纳哥和塞浦路斯在内的等21个国家列入了黑名单。原因是这些国家通过“黄金签证”计划，为外国公民提供居住权以换取大规模投资，存在逃税避税及洗钱等犯罪行为发生的高风险。

据In Cyprus报道，作在一场名为《欧洲未来》的辩论会中，塞浦路斯总统Nicos Anastasiades针对该国投资入籍计划近几个月来屡遭欧洲议会议员抨击一事作出了回应，声称这个项目成了“众矢之的”。

Nicos Anastasiades指出，该国政府过去5年归化的移民数量（很可能指的是投资入籍计划的投资者及其家属）不超过4,700人，仅占同期欧盟归化数量的0.3%。塞浦路斯总统Nicos Anastasiades还强调，该国的投资入籍计划已经实施了一系列措施来打消欧洲对洗钱和恐怖主义金融的忧虑，已经通过了欧洲反洗钱和反恐怖主义金融专家委员会的审视。

在成功迫使塞浦路斯同意于5月15日收紧国籍投资计划后，欧盟拟进一步施压以取消包括永居和国籍在内的所有“黄金签证”投资计划。欧洲议会金融犯罪、逃税和避税特别委员会日前通过一项报告，呼吁欧盟成员国逐步取消所有不符合欧盟法律要求的“黄金签证”计划。同时，报告呼吁建立欧洲金融警察机构，旨在打击洗钱和逃税等违法行为。该报告将于3月25日提交欧洲议会全会审议。

2019年3月26日，欧洲议会成员在法国斯特拉斯堡参加投票。对欧洲议会金融犯罪、逃税和避税特别委员会日前通过的一项报告进行审议投票，该报告呼吁欧盟成员国逐步取消所有不符合欧盟法律要求的“黄金签证”计划。